发 布

　　经国务院同意,人力资源和社会保障部、教育部近日联合印发《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》,明确中小学教师职称制度改革在全国范围全面推开。

　　《意见》指出,深化中小学教师职称制度是落实义务教育法的重要任务,是推进职称制度分类改革的重要内容。改革将围绕健全制度体系,拓展职业发展通道,完善评价标准,创新评价机制,形成以能力和业绩为导向,以社会和业内认可为核心,覆盖各类中小学教师的评价机制,建立与事业单位岗位聘用制度相衔接的职称制度。

　　新的中小学教师职称制度适用于普通中小学、职业中学、幼儿园、特殊教育学校和工读学校等。民办中小学教师可参照《意见》参加职称评审。

　　亮 点

　　设置中小学教师 正高级职称

　　《意见》强调,要健全制度体系,改革原中学和小学教师相互独立的职称(职务)制度体系,建立统一的中小学教师职务制度,分为初级职务、中级职务和高级职务,在新的中小学教师职称系列设置正高级职称。

　　“新的职称制度首次设置了中小学教师正高级职称,这将给予‘门内人’信心,同时对优秀的‘门外人’将更具吸引力。”江苏省泰州市教育局副局长封留才说,这将从制度框架、评审标准、评价机制等方面对中小学教师职称制度进行整体设计,是一项重大的人才评价制度创新。

　　“新的职称制度首次设置了中小学教师正高级职称,这将给予‘门内人’信心,同时对优秀的‘门外人’将更具吸引力。”江苏省泰州市教育局副局长封留才说,这将从制度框架、评审标准、评价机制等方面对中小学教师职称制度进行整体设计,是一项重大的人才评价制度创新。

　　中国教育科学研究院研究员储朝晖说,在调动积极性的同时,也吸引了更多高层次优秀人才投身基础教育事业。

　　评价标准以师德 和教育教学能力为主

　　要完善评价标准,坚持育人为本、德育为先,注重师德素养,注重教育教学工作业绩,注重教育教学方法,注重教育教学一线实践经历,切实改变过分强调论文、学历的倾向,引导教师立德树人,爱岗敬业,积极进取,不断提高实施素质教育的能力和水平。具体评价标准条件要对农村教师适当倾斜。

　　“切实改变过分强调论文、学历的倾向。”新的职称制度提出的要求在封留才看来,将对提升农村教师队伍质量、缩小城镇之间教育质量差距起到推动作用。

　　“不可否认,农村教师跟城市教师相比,在能力上确有差距,对他们来说,论文和学历几乎限制了他们的成长。”封留才说,这一项制度的出台,可以让他们有更多精力用在课堂教学上,更加专注于立德树人。

　　新的评价标准将师德和教育教学能力作为评价的主要内容,突出工作实绩和工作成果,强调长期从事一线教育教学工作,不再仅专注于发表论文,发挥了职称的“指挥棒”的作用。

　　与事业单位岗位 聘用制度实现衔接

　　全面推行评审结果公示制度。要实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接,明确中小学教师职称评审在核定的岗位结构比例内进行,不再进行与岗位聘用相脱离的资格评审。中小学教师岗位出现空缺,教师可以跨校评聘。在乡村学校任教3年以上,表现优秀并符合条件的教师,同等条件下优先评聘。要健全完善评聘监督机制,确保评聘程序公正规范,评聘过程公开透明。

　　新的职称制度与事业单位岗位聘用制度相衔接,鼓励教师跨校评聘,在制度设计上畅通了不同学段学校教师和相同学段不同学校教师的流动通道。

　　记者了解到,一些地区通过适当降低薄弱学校教师岗位评聘条件等倾斜政策,鼓励教师在薄弱学校出现岗位空缺时跨校竞聘,从中学到小学、从重点学校到非重点学校、从城镇学校到农村学校任教,促进了教师的合理有序流动和教师资源的均衡配置。