盘点31个省区市专题民主生活会，总结最多被提及的六种“四风”问题

    省级民主生活会最爱批“文山会海”

    本月，中央政治局七常委分别到各自第二批教育实践活动联系点，出席指导联系点县委常委班子专题民主生活会。这也是在群众路线教育活动中，中央政治局常委对民主生活会的第二次现场“督战”。去年9月至10月，中央政治局常委们也曾出现在各自联系点的民主生活会会场。

　　专家们认为，中央领导之所以重视民主生活会，旨在找回“批评与自我批评”这一传统，形成自上而下的“批评与自我批评”氛围。那么，在中央领导的带动下，全国各地的民主生活会都有了哪些变化？省级民主生活会上，哪些问题被提及最多？

　　现象 告别评功会敢开“真炮”

　　去年群众路线教育实践活动启动后，以查摆四风问题的专题民主生活会，被定为“规定动作”。

　　虽然党章和党内文件对民主生活会作出了明确规定，但此前一些地区的民主生活会，开成了“评功摆好会”、“工作总结会”。

　　哈尔滨市某处级干部张洋（化名）对新京报记者说，参加工作以来，他参加了几十场民主生活会，“大家抬头不见低头见，不可能真向谁开炮。所以每次都挺平静，从来没有过太激烈的交锋和尖锐的批评。”

　　不过，张洋注意到，民主生活会的“一团和气”，从群众路线教育实践活动开始后有所转变。媒体报道称，去年10月哈尔滨市委班子召开民主生活会时，市长宋希斌批评市委书记林铎，“在对干部的管理上，还存在失之以宽，失之以软，失之以松的问题；”林铎批评宋希斌，“希斌同志要深入了解和把握市情、实情，推动政府工作完善机制，科学决策，提高效率。”

　　类似的场景也出现在其他地区。去年9月23日至25日，在河北省委常委班子的民主生活会上，河北省长张庆伟批评省委书记周本顺，“我感到本顺同志对发展速度、经济总量指标看得还是比较重，这是个讲面子、爱面子问题，很容易滋长形式主义”；周本顺则批评张庆伟，“听取意见不耐心，看似性格脾气问题，实质是一种官僚架子。”

　　国家行政学院教授许耀桐认为，民主生活会的“一团和气”之所以被打破，主要在于中央领导的强力推动。群众路线教育实践活动启动后，中央领导多次要求，民主生活会不能开成评功摆好和总结工作的会，必须敢于动真碰硬、揭短亮丑。防止对上级放“礼炮”、对同级放“哑炮”、对自己放“空炮”。

　　怎样才能不放“礼炮”、“哑炮”、“空炮”？去年9月到10月，教育实践活动第一阶段展开后，中央政治局常委分赴各联系点，出席民主生活会，为其他地区树立样板。许耀桐说，在中央领导的带动下，去年秋季形成了自上而下的批评与自我批评高潮，在并非中央领导联系的地区，民主生活会也有尖锐批评。