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事实胜于雄辩 ——美国在中国改革开放过程中获得巨大利益
2019年05月27日 07:48 来源:光明日报 作者:何伟文 字号
关键词:美国;中国;贸易逆差;关税;改革开放

内容摘要:美国方面声称,中美经贸协议必须有利于美国。美国政府对华不断升级贸易摩擦的一个基本依据是,美国帮助中国加入了世贸组织,促成中国经济和出口迅速增长,因此中国搭了美国便车。美国对华巨额贸易逆差成为其对华挑起贸易摩擦和全面加征关税的“响亮理由”,并声称,中国每年从美国拿走5000多亿美元(中国对美商品出口额),美国只从中国拿回1000多亿美元(美国对华商品出口额),因此美国每年“损失”了或被中国“抢走”了3000多亿美元。按照美国官方统计, 2018年美国从中国进口了5395亿美元商品,即中国获得了5395亿美元货币,美国则获得5395亿美元商品。按照有逆差表明不公平,需要用加征关税来阻止,则世界应该对美国航空器和农产品加征关税,美国应对世界原油及天然气加征关税,但中国应在此领域对美国加征关税。

关键词:美国;中国;贸易逆差;关税;改革开放

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  美国方面声称,中美经贸协议必须有利于美国。其理由是过去中国占了便宜。美国政府对华不断升级贸易摩擦的一个基本依据是,美国帮助中国加入了世贸组织,促成中国经济和出口迅速增长,因此中国搭了美国便车。美国则吃了大亏,对华贸易出现巨大逆差,并造成工人失业。因此“不公平”必须扭转过来。而且中国经济技术迅速发展,却没有遵守WTO规则,对美国形成重大挑战,因此必须压制。美国把关税和技术限制大棒做到极致,力图迫使中国全盘让步。

  只要不回避事实,不难发现,这套依据完全站不住脚。

  中国经济贸易腾飞并非始于入世 

  中国加入世贸组织并不是美国的恩赐,相反,美国倒是中国复关和入世谈判最艰难、最耗时的对手。中国加入世贸,无疑极大地推动了中国的改革开放和经济、外贸发展,但中国经济的腾飞并非始于入世,而是始于1978年开始的改革开放。拿GDP增长速度比较,入世前17年即1985至2001年中国GDP年均增长(简单算术平均)9.8%,入世后17年即2002至2018年年均增长9.2%,略低于前者。入世前17年进出口累计增长851.7%,其中出口累计增长901.8%,进口累计增长788.5%。入世后17年相应数字分别是807.1%、834.8%和767.9%,均低于前者。当然,无论GDP还是进出口增速,入世前后都很快。这说明,中国入世是业已开始的改革开放的重要方面,入世后的增长则是原有迅速增长的继续。

  美国在中国入世后获得巨大利益 

  中国入世前后中美双边贸易额增长速度的对比,则呈现不同格局。贸易总额和中国出口,在中国入世后增速都有放慢,但美国对华出口则在中国入世后加快。据中国海关统计,中国入世前的1982至2000年,中美双边贸易额从53.57亿美元增至744.7亿美元,增长12.9倍。其中中国出口增长31.2倍,美国出口增长5.02倍。2000至2017年,双边贸易额增长6.84倍,2017年达到5836.97亿美元。其中中国出口增速明显放慢,累计增长7.25倍;美国出口增速则加快,累计增长5.88倍。

  据美国商务部国际贸易署统计,2002至2017年,美国对华出口累计增长487.0%,是同期对全球出口增速123.1%的差不多4倍;同期从中国进口累计增长303.8%,是从全球进口累计增长101.7%的3倍,但明显低于对中国出口的增速。

  因此,中国入世,美国在贸易增速上没有吃亏。

  中国入世后对美出口继续保持快速增长,美国为中国产品提供了巨大市场。美国企业来华投资促进了中国的改革开放和产业发展。反过来,中国为美国跨国公司也提供了巨大的商业机会。据美国官方统计,从2009年金融危机到2016年,美国跨国公司海外资产存量增长了23.7%,但在华投资资产存量增长了111.4%;同期海外销售增长20.9%,在华销售增长140.3%;海外净收入增长30.4%,在华净收入增长151.3%。在华增速均为全球增速5倍左右。在全球投资和在华投资比较,平均资产利润率在2009年分别是4.15%∶5.43%,在2016年是4.37%∶6.45%。中国市场盈利优势还在扩大。根据中国商务部统计,2016年,美国跨国公司在华销售额达到6068亿美元,超过了同年中国对美出口额加上中国在美投资企业当地销售额之和。2018年,苹果在中国市场营收447亿美元,占全球营收19.5%;波音这一比例是13%,通用汽车则是40%。美国十大芯片公司对中国市场的依赖程度,最低为23%,最高为80%。没有中国市场的巨额营收,美国高科技公司很难积累足够资金投入研发并保持世界领先地位。

  因此,中国入世并不是中国搭车,美国吃亏,而是双方搭车,双方获益。

作者简介

姓名:何伟文 工作单位:中国人民大学重阳金融研究院

职务:中国前驻旧金山、纽约总领馆经济商务参赞 职称:高级研究员

转载请注明来源:中国社会科学网 (责编:李中平)
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