内容摘要:我国不失时机地抓住新工业革命带来的新机遇,在2015年提出了实施我国制造强国战略的第一个十年行动纲领《中国制造2025》,并力争通过三个十年的努力,到新中国成立一百年时,把我国建设成为引领世界制造业发展的制造强国。2017年 7月,国务院又下发《新一代人工智能发展规划》,提出2030年人工智能理论、技术与应用总体达到世界领先水平的目标,以充实《中国制造2025》。2015年底启动的供给侧结构性改革,是与“一带一路”倡议和《中国制造2025》紧密联系在一起的。供给侧结构性改革是顺利推进“一带一路”建设和制造强国战略的重大举措,而后两者又为供给侧结构性改革指明了方向。存量改革成效显著供给侧结构性改革可分为存量改革和增量改革两个方面。
关键词:人工智能;供给体系;制造;全球;结构性改革;存量改革;习近平;发展规划;杠杆;聚变
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党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央领导下,我国找到了一条转变经济发展方式的有效途径。2013年,在以美国为首的大多数发达国家还在经济大衰退的余波中挣扎、采取了各种形式的贸易保护政策的情况下,习近平总书记提出了“一带一路”倡议,开启了互利共赢的新型全球化之路。与此同时,新工业革命或第四次工业革命已拉开序幕。我国不失时机地抓住新工业革命带来的新机遇,在2015年提出了实施我国制造强国战略的第一个十年行动纲领《中国制造2025》,并力争通过三个十年的努力,到新中国成立一百年时,把我国建设成为引领世界制造业发展的制造强国。2017年7月,国务院又下发《新一代人工智能发展规划》,提出2030年人工智能理论、技术与应用总体达到世界领先水平的目标,以充实《中国制造2025》。2015年底启动的供给侧结构性改革,是与“一带一路”倡议和《中国制造2025》紧密联系在一起的。供给侧结构性改革是顺利推进“一带一路”建设和制造强国战略的重大举措,而后两者又为供给侧结构性改革指明了方向。
存量改革成效显著
供给侧结构性改革可分为存量改革和增量改革两个方面。存量改革是指对现存供给体系的改革。我国现存供给体系的主要问题是产能过剩和杠杆率过高。因此,存量改革的主要任务是去产能和去杠杆。从目前的情况看,存量改革成效显著。具体来说,对于没有发展前景且污染环境的过剩产能,通过破产清算的方式加以解决;对通过技术改造、兼并和重组后能够转化为有效供给的过剩产能,政府在财税和金融政策方面给予支持;对有发展前景且具有战略价值的过剩产能,政府和企业通过扩大内需和开拓外需的方式将其吸收。其中,扩大内需主要指高铁、高速公路、港口、机场等基础设施的建设和政策性廉租房的开发等,吸收了大量过剩产能,降低了杠杆率;开拓外需主要指在“一带一路”建设中,充分发挥我国的产能优势,积极开展产能合作。“一带一路”倡议提出以来,获得了全球100多个国家及国际组织的积极支持和参与建设。在与相关国家的互利合作中,我国充分发挥产能优势,形成了强劲的外部市场需求。
实际上,任何一个发达的市场经济体都必须开拓国外市场,那种主张中国放弃世界市场而向消费型经济转型的观点,不符合经济发展规律。问题的关键在于,是利用坚船利炮开拓世界市场,还是通过合作共赢和共同发展来开拓世界市场。习近平总书记多次强调指出:“‘一带一路’建设不是另起炉灶、推倒重来,而是实现战略对接、优势互补”,“携手应对世界经济面临的挑战。”
需要说明的是,去产能、去杠杆往往是周期性问题,在经济上升期多伴随着增产能、增杠杆,而在经济下行期则需要去产能、去杠杆。周期性问题处理起来比较容易,但解决结构性失衡却要艰巨得多。要确保2020年全面建成小康社会,就必须做到在去产能、去杠杆的同时,保持经济中高速增长。供给侧结构性改革的实践表明,我国顶住了发达国家的经济与金融危机所带来的巨大压力,基本化解了周期性问题,从而使得经济增速日趋稳定,并成为全球经济增长的主要推动力。







