四月谷雨，万绿吐新，莺歌燕舞，春意正浓。4月19日，习近平总书记在北京主持召开网络安全和信息化工作座谈会，并发表了重要讲话。这是总书记继2月19日主持召开了党的新闻舆论工作座谈会之后的又一次盛会，意义重大，影响深远。习总书记对于网络安全和信息化工作的指示，是新时期网络安全、信息化与新闻舆论工作的方向与旗帜。尤其是，必须以人民为中心的发展思想，是新的历史时期党和政府践行的基本路线，是习近平总书记对马克思主义理论的新发展，是马克思主义发展的新里程碑。

　　问渠那得清如许，为有源头活水来。互联网的发展与繁荣，造就的文明成果，以及全球影响，无远弗届，史无前例。在座谈会上，习近平总书记特别强调：“中国网信事业要发展，必须贯彻以人民为中心的发展思想。” 必须坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，在践行新发展理念上先行一步，因网制宜，因时而变，因势而动，让互联网与信息化更好地造福国家和人民。在网络安全与信息化建设的伟大事业中，中国在走向网络强国的发展大道上。加强人民的主体地位与历史作用，调动人民的积极性、能动性与创造性，夯实与强大中国共产党的执政基础，是我党新时期工作的一项神圣而艰巨的伟大使命。

　　民惟邦本，本固邦宁。中国共产党作为全世界最大的、知名的执政党，在中国必然承担领导主体的历史责任与国家使命。坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚守从群众来、到群众去的群众路线，坚秉社会发展中人人共享、普遍受益的基本宗旨，是中国共产党一贯践行的路线方针。在互联网新时代，坚持人民群众的主体地位，激发人民群众的主体精神，就是党性原则。互联网信息技术日新月异，“促进资源配置优化，促进全要素生产率提升”，对国家、社会与民众的影响日益剧增。在网络社会与全球化社会的语境，“车如流水马如龙，花月正春风”，中国发展与中国道路举世瞩目。互联网作为一种新的生产力，成为经济变更新的生产方式，成为社会发展新的生存方式，成为人民群众新的生活方式。“创新”“互联网+”成为带动未来经济发展的主要手段和调节力量，互联网和实体经济深度融合发展，互联网对于中国社会的深刻、全面、整体影响已进入到历史新阶段。2015年我国实现社会年消费品零售总额30.1万亿元人民币，消费对国民经济增长的贡献率达到66.4%， 34.0%的企业在基层设置互联网专职岗位，24.4%的企业设置互联网相关专职团队，13.0%的企业由决策层主导互联网规划工作。互联网时代引领我国生产市场积极健康发展，是中国经济增长与社会稳定的巨大动能。没有互联网的充分发展与积极推动，没有13亿人民的广大消费市场，中国的消费社会就会延缓出现，中国暂时不会有国际影响力剧增的大国身影与强国意识。由此可见，中国在互联网语境下进入消费社会后，人民群众作为网络主体、市场主体、消费主体与发展主体，永远是高大上的。同时，中国人民作为全球最大的消费群体，其主体意识更加强化，主体精神更加彰显，主体人格更加强大，主体地位更加稳固。时代风云，价值精神，必须通过主体传播与实现。总书记认为，“人心是最大的政治。”“实现‘两个一百年’奋斗目标，需要全社会方方面面同心干，需要全国各族人民心往一处想、劲往一处使。”在网络社会与全球化社会，我们的国家治理、改革开放、互联互通与社会发展，必须坚持以人民为中心的宗旨，必须高度重视与全面强化人民的主体事业、主体地位与主体精神。只有把人民群众的利益与诉求，融入到网络社会实践中的方方面面，才能焕发生机勃勃、魅力四射的互联网传奇，才能创造光荣历史，推动历史积极向前发展，才能实现“中国梦”与民族复兴。

　　春风万里荡无垠，腻绿长鲜谷雨春。在谷雨这个中国农历节日里，在网络安全与信息化座谈会上，习近平总书记提出网信事业发展必须以人民为中心的思想，让广大人民群众享受互联网公共产品与公共服务，特别及时，尤为必要，是符合历史发展大势的，符合当今中国发展实际的。大国走向成熟，国家变得强盛，首先是发展成果必须由全体人民共享，及时为广大人民群众提供普惠性的公共产品与公共服务。中国互联网事业，春气融融，人游汲汲，企业盈盈，物流滚滚，如日中天，日行万里，正在由世界第一大网络大国走向网络强国。中国网民已达到7亿，互联网普及率已超过50%，互联网塑造了全新的社会生活形态，遍及到人民生活与工作的方方面面。同时，中国已经巍然成为全球第二大经济体，是世界最大、最具活力的新型经济发展体，正在信心满满地迈向世界强国的征途。国家财力水平已经完全具备了为人民群众提供互联网公共产品的基础，国家关键基础设施建设与技术具有为人民群众提供互联网公共服务的能力。好雨知时节，当春乃发生。党的宗旨所图，国家实力所及，发展时势所指，人心情理所向。蔚然于天，沛然于势，润然于心，必大气磅礴，亦举世瞩目，将永垂青史！

　　大道至上，人权至善。广大人民群众拥有互联网信息接受、传播、享受与互联互通等方面的普惠权、平等权与话语权，是对人民群众自由权、发展权、知情权的尊重。习近平总书记强调：“要适应人民期待和需求，加快信息化服务普及，降低应用成本，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。”总书记强调了中国人权事业发展的新起点与新趋势，这无疑是货真价实的人权“金币”（卢梭），也是立党为公、执政为民与实现“两个一百年”奋斗目标的根本，更是自立于世界民族之林的强大软实力。一方面，总书记没有回避我国网络发展与信息化事业发展中存在的短板。内容建设、网络安全、技术升级、人才建设、市场推广、商业发展等问题，确实对中国互联网与信息化的健康发展形成重大挑战。总书记要求互联网发展与信息服务，必须适应人民的期待与需求，这既是对政府部门的指示与要求，又是对企业履行社会责任的殷殷期待。另一方面，总书记站在尊重人权发展的视角上，要求政府与企业，加强互联互通的普惠性建设，切实降低百姓使用成本，避免过度商业化，让人民群众共享网络文明，均沾改革开放雨露，解放了生产力，发展了生产力。梁启超说得好：“成功自是人权贵，创业终由道力强。”共享改革发展利益，尊重人权发展规律，是不可阻挡的时代大势与世界发展潮流，也是企业发展必须承担的道义责任，更是我党须努力践行的历史使命与大国精神。

　　习近平总书记强调，党政部门及其官员，必须与网络俱在，必须与民意同进，必须与舆论共舞。在互联网新时代，凡党政部门及其官员，要积极通过网络文化建设，引导社情民意，建设网络舆论良好生态，推进国家治理体系和治理能力现代化。如今网络舆论不同于以往媒体舆论形态，具有跨越时空、直播性、可复制性、全民性、全球性与泛政治化等显著特征。“匹夫庶妇，讴吟土风。诗官采言，乐盲被律，志感丝篁，气变金石。”“一枝一叶总关情”“疑是民间疾苦声”。不可否认，中国作为全球最大的发展中国家，处于各种风险高发时期。由大国走向强国，舆论传播必须加强软实力建设，这也是对我党对外舆论传播与网络交流的一大挑战。从根本上看，网络治理是推进国家治理体系与治理能力现代化建设最为根本的支点。各级党政部门与官员处理舆情民意，要视之如己事，具有强烈的责任意识、责任担当与责任操守。“士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎？死而后已，不亦远乎？”如果政府部门舆论引导不到位或不作为，就会导致舆论监督走向正舆论的反面，出现不该产生的舆论负能量。这种所谓的“舆论监督负效应”不是舆论监督本身存在问题，而是相关政府部门或官员采用传统媒体的舆论思维管理模式，或官僚主义作祟，不作为、乱作为与懒作为，甚至不懂互联网思维，不熟悉网络舆情，或不主动去把握社情民意，不贴近生活与实际，不积极去解决人民群众所关注的问题。从思想根源上看，是相关党政机关和领导干部没有解决为了谁、依靠谁与我是谁的问题，严重脱离了党的服务宗旨与群众路线，这与中国在全球的网络大国地位是不相称的。因此，从全球视野与大国意识视角，从合规律性与合目的性的舆论要求，从舆论传播须有人文关切、人性关怀与人本精神的胸襟，习近平总书记认为新闻工作与舆论治理要紧跟互联网发展的时代步伐，要充分重视人民群众的主体地位、利益诉求与话语表达。总书记在讲话中语重心长地强调：各级党政部门及其领导干部“要学会通过网络走群众路线”，全面熟悉与科学把握国情、民情、党情、政情、世情和舆情；“让互联网成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径，成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道”；对网络舆论与社情民意，强调主动性及时性，虚心接纳批评，拥包容向善态度，抱积极有为精神。这是党在新时期与新语境下新闻舆论工作的群众路线，也是推动国家治理体系和治理能力现代化的时代要求与历史使命。