本报综合外媒报道 来自英国牛津大学和伦敦卫生与热带医学院的研究人员发现，政府对领取失业救助金而未积极寻找工作的居民施以处罚的做法，导致彻底放弃申请补助的人显著增多。

　　自1996年起，历届英国政府都对申领失业救助的居民提出了积极就业的要求。从2011年开始，卡梅伦联合政府引入了一系列改革措施，将积极找工作的要求以及对未满足要求者的处罚严格化，例如对于领取求职者津贴（Jobseeker’s Allowance，英国政府向失业且正在积极找工作的人发放的一种失业救助）的人来说，最轻一级的处罚是暂停津贴4周。

　　研究人员根据2005—2014年间英国官方发布的月度和季度统计数据，对失业救助申请人数与就业率、未积极就业处罚率进行比较发现，2011年6月至2014年3月间，针对求职者津贴领取者的处罚共有190万起，2011年6月以后的处罚率比此前几年高了40%；2011年后受处罚的人中约有43%不再申请求职者津贴，其中因找到工作而停止申请的人不足20%，80%的人是由于未详细说明的“其他原因”而停止申请的。

　　牛津大学比较福利制度博士后瑞秋·卢普斯特拉说，“这些数据并不能全面说明为什么受到处罚的人不再申请失业救助，但可以看到，受处罚后因与就业无关的原因而停止申请的人大幅增加，这令人感到惩罚性措施正驱使人们脱离社会支持。”

　　伦敦卫生与热带医学院欧洲公共卫生教授马丁·麦基表示，“如果那些不再领取失业补助的人现在依靠其他福利支持生活，可能会带来潜在隐藏的溢出成本。希望政策制定者能获知我们的研究结果，并认识到就此展开调查的价值。”