《事业单位人事管理条例》，作为我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规，将于7月1日起施行。《条例》确立了事业单位人事管理的基本制度， 在社会保险、工资收入等方面的相关规定呈现出改革亮点。多位专家表示，事业单位人员工资由此将与机关体系松绑，有望走入长期平稳增加的通道。（5月26日 《京华时报》）

　　如果全面审视《事业单位人事管理条例》，我们会发现，实际上，未来事业单位职工社保将和城镇职工社保并轨。而且，如果不 出意外，以后事业单位职工将购买社保，大部分职工自己或将承担部分费用。尽管在该条例施行之初，为了减小改革的阻力，财政可能依旧会承担部分个人社保费 用。同时，落实条例也还尚需一系列配套措施，不过条例至少会推进事业单位的社保并轨。整体而言，未来事业单位大部分福利“参公”的好日子行将结束。

　　显然，此改革方向值得肯定。如果条例得以落实，意味着事业单位职工的隐形福利实际会减少。若此，事业单位一定程度的涨薪，可算一种补偿。条例因此作出规定，国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。但何为事业单位工资正常增长机制，涨薪又由谁说了算？

　　特别是目前，事业单位和城镇职工社保并轨都未实现的情况下，就开始谈事业单位涨薪，公众不反对才怪。所以，当公众看到“事业单位人员工资由此将与机关体系松绑，有望走入长期平稳增加的通道”之时，不要责怪公众不够理性。

　　其实事业单位工资，不是公众不希望其不增长就不会增长，近年来，事业单位工资一直处于增长之中。而且比较其他除国企职工、公务员以外群体，事业单位职工 的收入和福利位列整个社会的上游。当然事业单位类型有不同，工资高低和组成也各异，不能绝对地说所有事业单位工资和福利都过高。而且最关键的一点是，事业 单位职工的收入应该与其社会贡献匹配，并与社会整体的收入分配状况协调。

　　目前的情况恰恰是，那些和权力部门关系紧密，甚至是有一定行政 职权的事业单位因为盈利能力强，其职工的收入偏高。而那些真正从事社会公益，并无行政职能和生产经营能力的事业单位，反倒收入和福利较低。因此，未来“国 家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制”，应该区别各类型事业单位的薪资机制。让那些贡献较大、劳动付出较多的事业单位职工获得合理的回报，而那些自 身有盈利能力的事业单位，反倒应该被严格限制工资和福利。

　　另外，如上所述，事业单位涨薪应该和社会整体收入分配协调。一个社会，所有群 体的收入增长都应该被考虑。随着具体情况的变化，譬如物价上涨，每个人的劳动所得逐步增长都是合理的。但这首先应该是同步的，包括事业单位职工，也包括最 受诟病的国企职工和公务员，更要包括其他群体。而目前我们特别严重的问题是，社会收入分配失衡加剧，普通公众的收入增长乏力。因此，在给事业单位职工涨薪 的同时，至少必须同时考虑整个社会的收入分配改革问题。

　　换句话说，收入分配改革应和事业单位职工（包括国企职工、公务员）调薪同步。这些群体调薪，只该是我们整个社会收入分配改革的一部分，而不能反其道而行，只给他们涨薪，普通公众的收入却迟迟得不到合理增长。