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伊拉克战争之后国际格局走向探析
2014年09月22日 00:00 来源:《探索与争鸣》(沪)2003年08期 作者:叶 江 字号

内容摘要:伊拉克战争结束之后不久,英国首相布莱尔就在一次公开的谈话中呼吁欧洲与美国联合而成为一个单极力量,从而能共同解决各种世界问题而不再像在伊拉克战争问题上那样发生争执,而美国的决策人士则更是以变本加厉的单边主义行为试图建立单极的国际格局。由于今天美国的军事力量已达到空前强大的程度,即目前美国一国的军事实力已经超过除美国之外所有其它军事强国军事力量的总和,因此随着发动伊拉克战争并成功地推翻萨达姆政权,美国必然会更加不遗余力地推行其单边主义的霸权政策,营建单极国际格局。一、不论是希望建立单极化国际格局还是希望建立多极化国际格局的西方大国政治家们实际上都不注意第三世界国家在国际体系的运作和国际格局的确立中的重要作用,而这种忽视第三世界国家客观作用的主观愿望是不可能正确地反映国际格局发展演变之客观实际的。

关键词:格局;伊拉克;战争;美国;第三世界;力量;冷战;欧洲;军事;欧盟

作者简介:

  【作者简介】上海师范大学教授。

  伊拉克战争结束之后不久,英国首相布莱尔就在一次公开的谈话中呼吁欧洲与美国联合而成为一个单极力量,从而能共同解决各种世界问题而不再像在伊拉克战争问题上那样发生争执,而美国的决策人士则更是以变本加厉的单边主义行为试图建立单极的国际格局。但是,法国以及俄罗斯的领导者们则很不满意美国所竭力追求的单极化国际格局,积极地主张国际格局的多极化,法国《世界报》曾明确指出,法国总统希拉克主张欧 洲在多极世界中成为制衡美国的力量。由此可见,伊拉克战争之后国际格局的发展方向十分值得我们做深入的研究和探索。

  毋庸置疑,就整个伊拉克战争的进程而言,不论从其发生、发展,还是从其迅速地结 束主要的战斗,终结萨达姆政权的角度看,都十分清晰地体现出后冷战时期美国的霸权 地位和超强军事实力。而美国则正是借助于这种霸权地位和军事实力肆无忌惮地推行单 边主义,乃至发动所谓的先发制人的干预性战争。由于今天美国的军事力量已达到空前强大的程度,即目前美国一国的军事实力已经超过除美国之外所有其它军事强国军事力量的总和,因此随着发动伊拉克战争并成功地推翻萨达姆政权,美国必然会更加不遗余 力地推行其单边主义的霸权政策,营建单极国际格局。

  然而,国际格局的形成虽然与国际体系中各大国军事力量的消长息息相关,也与列强 特别是超级大国的主观愿望及其外交政策密切相联,但是,却并不完全由这两方面的因 素所决定,因为国际格局是指在一定时期内国际体系中各行为体(传统上为国家,但目 前则还有非国家行为体)所形成的结构状态,而这种结构状态的形成更主要的是取决于 国际经济政治关系如何客观运作。这就意味着,伊拉克战争之后,美国能否建立起单极 的国际格局,一则取决于当今国际政治经济关系的客观发展是否完全由军事力量所决定 ,二则依赖于客观国际政治经济关系的变化是否与美国的主观愿望一致。

  应当承认,传统国际格局的建立主要依赖于国际体系中大国军事力量的消长,即军事 强国可以凭借自身的军事力量形成国际格局之中的权力中心——“极”,也可以通过建 立军事同盟成为“极”,而“极”与“极”所形成的结构状态就是通常所称的国际格局 。冷战之前历史上所存在的多极国际格局和冷战期间路人皆知的两极国际格局都是如此产生的。但是,当世界进入后冷战时期之后,随着经济全球化的深入发展,大国的军事 力量在构建国际格局中虽然依然起着作用但是却不再是决定性的,因为在全球化的环境中,由于商品、劳务、资本、技术等的跨国流动,使不同国家特别是发达国家的市场和 生产正在日益变得相互依赖,因此各大国之间的争斗不再为使用武力争夺殖民地或者相 互之间攻城略地,而运用和平的手段争夺世界市场的份额成为大国之间冲突的主要表现 。今天美国可以运用其无与伦比的军事力量对所谓威胁美国安全的国家实行单边主义的 先发制人,甚至在一定的程度上运用其军事实力为自己的经济利益服务,比如通过伊拉 克战争控制中东油田,抢占中东地区的市场份额等,但是却不能使用武力来解决与欧盟 、日本乃至与中国之间所产生的贸易冲突,更不能用其超强的军事力量迫使与之在经济 上关系密切的欧洲盟国完全服从它的领导,从而建立单极的国际格局。

  后冷战时期国际政治经济关系的客观发展也与美国试图通过推行单边主义,利用其空 前的军事实力,建立单极国际格局的主观愿望相违背。首先,区域化的发展尤其是欧洲 一体化的不断深化与扩大使得美国建立单极国际格局变得越来越困难。正如英国首相布 莱尔所认识到的那样,只有欧盟各国与美国联合并且服从美国的领导,才能在伊拉克战 争之后真正构成单极的国际格局。然而,尽管英国希望并且在行动上也表现出愿意由美 国为主导建立单极化的国际格局,但是一体化欧洲的核心力量法国和德国却毫不认同英 国的观点。而欧洲一体化的客观发展也证明欧洲不会与美国联合成为单一的权力中心即 单极。欧元的产生和顺利的运作对美元的经济霸权构成了巨大的挑战,欧洲联盟的扩大 则使得一体化欧洲在国际事务中的影响力剧增,扩大之后的欧盟还将设立欧盟外交部长 一职。所有的这一切都意味着后冷战时期的欧洲一体化发展不可能导致欧洲与美国联合 而成为一个单极,即使在伊拉克战争之后,这种单极化的可能性也微乎其微。

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