巴黎《查理周刊》遭到恐怖袭击之后，欧洲面临自“9·11”事件以来最为严峻的恐怖主义威胁。欧洲国家纷纷加速完善反恐立法，严格反恐措施，包括加强控制圣战嫌疑分子流动、加大对网络的监控力度以及赋予情报机构更广泛权力等举措。欧洲恐怖主义威胁的上升并非偶然，是长期以来欧洲内部经济、政治、社会、文化以及外交政策等多重因素相互交织的结果。欧洲目前加强对恐怖主义的控防措施，只能治标，难以治本。采取综合措施，应对恐怖主义滋生的根源，将是欧盟反恐面临的长期任务。

　　接连遇袭，

　　欧洲面临严重恐怖主义威胁

　　针对《查理周刊》的血腥屠杀，让整个欧洲笼罩在恐怖主义威胁的阴云之下。不到十天时间里，整个欧洲范围内相继发生了十多起恐怖活动或威胁，广泛涉及德国、法国、英国、比利时等主要国家。其后几周中，欧洲安全机构接到了不少情报，极端组织“伊斯兰国”可能已经开始指导来自欧洲的支持者们回国，在自己的国家发动袭击。面对接二连三的威胁，欧洲各国纷纷提高反恐警报级别，法国反恐预警方案的警戒级目前仍维持在最高级，即“恐怖袭击警报”级别；比利时的警告级别已经上升到第二高等级，同时派出军队与警察一道保护重要地点安全，是30年来的首次；西班牙也将反恐警报等级从二级提升至三级。

　　虽有人将巴黎恐袭与美国的“9·11”事件进行类比，但是欧洲今天面临的恐怖主义威胁远比“9·11”式威胁更复杂、更严峻。欧洲反恐协调员表示，目前大约有5000名来自欧洲的圣战分子在叙利亚和伊拉克作战，这些圣战分子的回流是欧洲当前面临的最大的安全威胁。近日来，发生的恐怖袭击或威胁都与回流的圣战分子有关。他们带来的恐怖主义威胁与“9·11”相比，主要表现出分散化、针对性、本土化以及广泛利用网络作为传播、招募、培训恐怖主义分子手段的新特征。这些新特点不仅增加了预防难度，更重要的是会恶化欧洲当前面临的经济、政治和社会矛盾，引发欧洲社会进一步陷入分裂，最终导致反恐进入恶性循环的死结之中。