高考招生制度改革朝哪儿走

　　■钟秉林

　　客观而言，普通高等学校入学考试是迄今为止社会公信力最高的国家考试。随着经济社会发展和教育改革实践，以及促进高等教育公平的时代呼唤，高考招生制度改革迫在眉睫。

　　高考招生制度改革应当重点从这些方面加以考虑：

　　一是改革入学考试内容。目前全国统一高考按照“3+X”模式设置考试科目。一方面，文理分科考试不利于对考生综合素质的考察，而且会导致高中生偏科。另一方面，考试内容过度强调统一性，不足以为特定学科和专业人才选拔提供充足的依据。如何根据高校人才选拔全面性和多样性的要求，以高校人才选拔标准和国家基础教育课程标准为依据，突出对学生综合素质和能力的考察，丰富高考成绩报告的内容，成为改革的难点。

　　二是改革高考命题方式。现行高考命题实行全国统一命题和分省命题。改革高考命题方式已经成为保证高考科学性和规范性的重要基础。第一，要加强命题专家队伍的建设，保证全国和分省命题质量。第二，要进一步完善国家考试科目试题库，丰富试题来源。第三，要组织专家加强对考试规律和标准的研究，提高试题的信度和效度。

　　三是改革招生录取方式。现行招生录取方式主要存在两个方面的问题。一是将高考成绩作为唯一依据，标准单一，高校自主权小；二是设立了名目繁多的加分政策，破坏了高校招生录取的公平政策环境。因此，必须改革高考录取方式，扩大高校招生自主权，健全人才选拔的综合评价和多元录取机制。（作者系中国教育学会会长）