当前，外语教育中的一些深层次、结构性问题正在不断凸显，加强和改进新形势下的外语教育工作具有重要意义，具体而言，外语教育的改革和发展应作出如下战略思考：

　　外语教育应进一步突出语言战略意识，提高国家对外语言能力

　　当前世界，人类社会正面临着世界性与民族性的双重变奏，外语的弱势可能会导致民族的弱势。正因为此，很多发达国家都从国家安全和国家发展的战略高度明确外语的地位和价值。美国在正式制定国家外语政策初始，就把外语能力视为捍卫国家安全、提升公共外交能力的必要手段，近年来，更是制定和实施了一系列与国家安全直接相关的语言项目。特别是2006年启动的“国家安全语言启动计划”，从外语能力、外语人口、外语语种、外语教育、外语资源利用等各方面进行了全方位的外语规划，美国政府列出了阿拉伯语、汉语、俄语等“关键语言”，并在高校设立了15个语言资源中心，围绕重要议题开展智库研究，并有计划、有步骤地培养和储备战略急需的外语人才。

　　与美国相比，我国的外语政策尚没有上升到国家战略层面进行顶层设计，缺乏清晰的安全目标定位。在外语规划方面，国家的整体规划与个体规划还存在某种程度的脱节，没有对全社会的外语学习形成理念引导，以至于社会个体在外语学习方面多关注自身的实际需要而不能自觉地服务于国家的战略利益。英语多年来的广泛普及虽然大幅度提高了整个社会的英语水平，但由于缺乏以国家利益为目标导向的个性化、针对性的外语教学与培训，并没有直接推动我国对外语言实力的整体提升。而且，面对国家安全概念的延展，我国在非通用语种建设方面步伐较慢，不仅语种数量不多，而且覆盖面也不够广泛，远远不能满足我国在国防、外交、贸易、司法、文化等领域的需要。所以，面对新形势、新任务，我国在对外语言能力建设方面迫切需要突出语言战略意识，加强顶层设计，统筹各类资源，协调多个领域，以建构符合我国战略利益需要的外语政策，在外语政策管理、外语教育规划、外语语种建设、外语能力标准等方面取得实质性的突破。