10 月 28 日 上午，自贡市委党校召开专家座谈会，认真学习十八届四中全会精神，畅谈建设中国特色社会主义法治体系和建设社会主义法治国家。常务副校长李杨主持座谈会，鼓励大家围绕十八届四中全会的主题精神和重要内容畅所欲言。基础教研室、管理教研室、经济学教研室部分专家学者，校领导及相关科室负责人共 16 人参加座谈。

　　副校长辜光良组织领学了十八届四中全会公报全文。专家学者从不同层面，以不同视角进行了解读，并展开了热烈讨论。大家认为，依法治国从首次进入国家决策到今天中央全会专题讨论依法治国，标志着我们党对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识和实践上升到一个新的水平，中国进入了一种新常态，必将推动依法治国迈向新的更高境界。法学专家陈兵认为，“法制”与“法治”是两个不同层面的概念，“法制”是框架，侧重于建立完善法律体系，是一种约束行为，而“法治”则强调形成法治思维方式和法治信仰，是一种自觉行为；“法治文化”的提出、强调人大对宪法实施的监督、明确“党的领导”与“法治建设”的关系、设立巡回法庭等都是本次全会的突出亮点。经济学教研室主任肖朝文认为，十八届三中全会与四中全会有着很强的内在联系，是“姐妹篇”，依法治国的“升级版”，是基于改革进入深水区，必须通过法治手段解决当前经济社会发展中遇到的诸多问题、进一步规范社会主义市场经济行为，但他同时指出，中国是一个人情社会，有几千年的“人治”传统，建设法治中国的进程还任重道远。副教授、管理教研室主任徐怀东、基础教研室主任宋莉也认为，法治保障民主和自由，没有法治就不会有真正的民主和自由，要真正实现“法治”最重要的是约束政府的公权和增强全民的法治观念；作为党校教员，应该进一步增强法治意识，维护宪法权威，成为普法宣传的重要力量。常委副校长李杨认为，党的十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化，而依法执政、依法行政是国家治理现代化的重要标志。此次四中全会以依法治国为主题，明确全面推进依法治国的重大任务，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规从严治党，深入推进依法行政，保障司法公正，增强全民法治观念，可以看作是进一步落实执政方式现代化的具体落脚，足见党和国家在新时期新形势下推进法治化建设的决心和勇气。副教授王川生、曾会利、凌红雨、王贵锌及傅红专、荣红兵等专家学者也从不同角度谈了看法和体会。

　　李杨结合党校特点和工作实际强调，教研人员要抓好学习，认真深刻领会四中全会精神实质，把四中全会精神学透、吃透；抓好宣讲，充分利用各种平台讲好四中全会精神，在宣讲中要注意结合国情、市情和单位实际，用通俗易懂的语言让普通干部群众听得明白；要抓好培训，把四中全会精神纳入主体班教学内容，进一步增强干部法治意识，提升干部法治能力；要抓好研究，通过课题调研和理论探索，深化和落实四中全会精神，进一步提升依法治校、依法行政水平，为推动党和国家依法治国、依法治市提供智力服务。

　　与会人员纷纷表示，实现“全面推进依法治国，建设法治中国”的总目标，贵在树立法治理念，贵在追求法治精神，贵在形成法治信仰。要认真学习、深刻领会全会精神，振奋精神，坚定信心，真抓实干，做好各项贯彻落实工作，把法治精神和为人民服务的宗旨落实到本职工作当中，不断增强自身法治观念，创新工作思路，推动党校工作迈上新的台阶，为全市干部培训作出应有的贡献。