内容摘要:3月4日下午,第一期厅局级公务员法治政府建设专题研讨班,利用自习时间举办了从政经验及工作交流活动。
关键词:从政经验;专题研讨班;法治政府;工作;交流
作者简介:

3月4日下午,第一期厅局级公务员法治政府建设专题研讨班,利用自习时间举办了从政经验及工作交流活动。该班共44名学员,分别来自政府法制、司法行政、政法委、人大、纪检等系统,他们既有地方省级部门和市级政府的,也有中直机关的;既有从乡镇干起,一直干到省直中直的,也有一毕业就在中直省直部门工作的;既有多岗位锻炼的,也有几十年干一行工作的。通过交流不仅增加了友谊、分享了从政经验、拓展了对其他领域的认识,也交流了工作理念、思路、方法和成果,丰富了研讨班内容。
交流会首先由每位学员自我介绍 、 谈从政感悟,然后由国家食品药品监督管理总局法制司司长徐景和、教育部政策法规司副司长黄兴胜、广西 壮族 自治区社会管理综合治理委员会办公室副主任韦绍仕、黑龙江 省 政府法制办副主任林维新等四位学员作了重点发言。交流会由学习委员 、 国家工商行政管理总局商标局党委专职副书记欧阳少华主持。
徐景和学员发言的题目是“食品安全治理创新”。他认为,食品安全事关民生福祉、经济发展、社会和谐和国家形象,既是重大的民生问题,也是重大的经济问题;既是重大的社会问题,也是重大的政治问题。食品安全问题是世界性问题,破解这一难题要有全球的眼光和战略的思维。十年来,食品药品监管部门着力从以下五个方面进行创新: 一是治理理念创新。结合我国实际提出风险治理、全程治理、责任治理、效能治理、能动治理等理念,将食品安全治理向深度、广度和高度三个方面推进。 二是治理体制创新。不断探索与实践,推动从分散监管向统一监管的转变,努力推进科学、统一、权威、高效的食品药品监管体制。 三是治理法制创新。积极探索建立理念现代、价值和谐、制度完备、机制健全的食品法律制度,着力构建食品安全法治秩序。 四是治理机制创新。着力培育激励与约束、褒奖与惩戒、自律与他律、压力与动力相结合的机制,发挥其牵头力、助推力,着力调动食品安全各利益相关者的积极性和创造性。 五是治理方式创新。以现代科学技术和手段为载体,不断创新治理的方式方法,以提高治理的科学性、针对性和有效性。此外,还立足当前,谋划长远,积极推进治理模式、思维、战略和文化创新,不断提高食品安全治理的现代化水平。
黄兴胜学员重点介绍了教育改革发展所取得的成就和面临的形势与任务。他说,教育改革作为中国改革的先行者,体现为恢复高考和派遣留学生,为国家发展积累了大量的人才。当前中国教育已经实现了从人口大国到人力资源大国的转变,正在向教育和人力资源强国征程迈进。同时,教育改革也面临严峻的挑战和问题。虽然目前已经形成了以教育法为核心的教育法律体系,为教育改革发展了提供引领、促进和保障作用。但当前教育法制建设任务还非常重,教育规划纲要提出了“六修五立”的立法规划,教育系统简政放权和转变职能迫在眉睫,建设法治中国需要继续大力加强中小学法制教育,教育救济制度建设也非常急迫。
韦绍仕学员在发言中阐述了心理学在社会治理工作的运用。社会治理,其本质就是做群众工作,而做好群众工作就必须运用好心理学。也就是说,要通过心理学解释已经发生过的社会治理案件,从中找到个人或群体行为和心理过程的常规模式,以便总结经验,吸取教训;要通过心理学预测将要发生的事情;要通过心理学控制正在发生或即将发生的事情。
林维新学员介绍了黑龙江发挥政府法制职能作用 , 规范行政行为的作法。 一是加强制度建设,为发挥政府法制职能作用提供依据。如制定有关条例和规定,赋予政府法制机构行政执法监督权力,并规定了行政执法程序;对各级政府及行政机关的规范性文件制定与备案作出了规定;规定了行政许可设立的标准、程序、要求及对实施行政许可的监督。 二是建立健全具体工作机制,大力推进政府法制工作。在行政执法监督中,每年年初行政执法机关要向同级政府法制机构备案,以减少执法扰企现象;建立百家企业联系制度,反映行政执法机关执法中存在的问题;聘请企业行政执法监督员,发挥企业的社会监督作用进行社会调查,了解企业对行政执法行为的评价。在行政复议工作中,设立行政复议委员会,建立民主参与、专业保障、政府主导、民主集中的行政复议案件审理机制。







