习近平总书记指出，要根据贫困村的实际需求，精准选派第一书记，精准选派驻村工作队。第一书记作为精准扶贫不可或缺的攻坚力量，组织部门要在选好、育好、用好和管好第一书记上下功夫，为全面打赢脱贫攻坚战提供有力的人才保障。

　　注重人选质量，防止“滥竽充数”。事业成败，关键在人，选好配强第一书记是扶贫攻坚的前提和基础。要结合村级需求和个人技能，把好第一书记入口质量关，做到人岗相适、人尽其能。重点选派有经验、能管理的“老黄牛”干部，选派懂技术、会经营的“专家型”干部，选派热情高、有潜力的“成长型”干部，通过第一书记这一岗位锻炼干部、培养干部、识别干部。同时，要建立动态选派机制，对于责任心不强、成绩不突出的干部要随时“召回”，对于优秀的干部也要及时充实到第一书记队伍中来，形成能进能出的良性循环机制。

　　注重扶贫成效，防止“头痛医脚”。新选派的第一书记大多数知识储备不够、基层经验不足。要有针对性地开展第一书记培训工作，帮助他们迅速转变角色、进入工作状态，引导他们把更多的心思花在调查研究上来、把更多的精力用在干事创业上来，把脉问诊、找准贫因，制定出切实可行的脱贫方案，实行“一对一”精准扶贫，着力在落实好党和国家各项扶贫政策上下功夫，着力在抓好村“两委”班子建设、整顿软弱涣散党组织上下功夫，着力在找准村级经济发展出路、带领群众脱贫致富上下功夫，保障第一书记的作用发挥。

　　注重队伍管理，防止“真空地带”。在第一书记管理上，有的地方存在原单位管理太远、派驻村居管理太软、组织部门管理不够经常的现实问题，形成了“三不管”的真空地带。管理是否到位直接关系着派驻第一书记能否真抓实干、发挥作用。要建立起乡镇日常管理为主，组织部门、原单位随机抽查和定期督导考核相结合的管理机制，消除管理盲区，让第一书记心无旁骛地铺下身子踏实工作。同时，要建立关爱激励机制，将选派工作实绩与干部的选拔任用、晋级晋职、年度考核等工作挂钩，创设干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样的选派环境。

　　注重责任追溯，防止“得过且过”。第一书记的任期一般为2-3年，由于任期短，有的第一书记存在当一天和尚撞一天钟的漂浮思想，往往人在心不在，形式有而实绩没有。要加强对实绩的考核，在看变化、看干劲的同时，又要看群众口碑、看长远打算、看能否可持续健康发展，真正打造用实事证明、用实绩说话的干事创业氛围。要注重打基础、利长远的潜绩考核，防止有的第一书记为了完成脱贫任务而急功近利，只顾眼前、不顾长远地盲目投资、重复建设，甚至拔苗助长，造成资源浪费。对于这些劳民伤财的面子工程、政绩工程，要建立责任追溯机制，不能因第一书记离职而不追究。

　　（作者系中共山东省临沭县委常委、组织部部长、统战部部长）