随着党校“教学、科研、咨询”一体化战略推进以及积极发挥党校在党委政府决策中智库功能的要求，全国各级党校上上下下都逐步重视决咨工作，这给党校教研人员拓展事业和发挥才干提供了新舞台、新空间，既带来了挑战，也提供了机遇。笔者经过几年尝试和摸索，逐渐发现做好一篇决咨报告，至少应包括以下三方面的内容。

　　坚持问题导向

　　人们通常说“无问题不决咨”，这句话真正概括了决咨工作的核心和灵魂，决咨报告的价值在于发现问题和解决问题，通过问题的发现和解决提高政府管理能力，推动经济发展和社会进步，从而实现党和国家事业的目标。因而，及时有效地发现经济社会发展中的“真”问题等于决咨工作成功了一半。准确把握决咨中的问题应达到以下几个要求。

　　准确性。找准问题是决咨成功的前提和基础。何谓问题的准确性？主要指当前或今后一段时间，党委、政府、社会、市场及民众高度关注的问题，并且这些问题可能是影响经济社会发展大局或者是对工作起到关键作用的，如果不及时解决将会影响正常工作的进程或社会发展的大局等。问题准确性主要体现在能真正反映经济社会发展中亟需解决的情况，这些问题不宜过于抽象，应更加具体，确实是能通过政策设计或制度建构来解决的。同时，关注的问题切口要小，意义重大，内容应更加聚焦，更易引起全社会及各级管理者的关注和共鸣。

　　敏锐性。增强发现问题的敏锐性，须提高问题关注的敏感度，寻找正确的参照系，及时有效地发现本区域敏感的问题。实践中，寻找正确的参照系，可将本地区同国外某地发生的事情、国内其他地方发生的事件和问题进行类比，发掘本区域或单位存在的现实问题，梳理出领导或政府关心的话题，力争做到敏感度要高，切入点要准。如厦门、杭州等曾经发生公交车爆燃事件，宁波、贵阳等发生居民楼坍塌事件，其他地区如何避免此类事件发生将成为领导和政府亟需关注的话题。有了这种敏感性更容易把握党委政府与领导关注的重点问题和热点领域。

　　前瞻性。决咨需要解决的问题应具备一定的超前性，最大限度地发挥其对实践的导向性、引领性作用，这也是决咨成果的价值所在。决咨报告所要解决问题的方案必须着眼于未来，对未来的态势作前瞻性预判和评估，对现实问题做有效的回应，设计出超前性的对策方案。如就某领域未来工作改进有哪些新的思路？在本区域还没有发生过的类似事件怎么去解决？当前某方面工作有哪些突出问题需要去化解？等等。